Закон о стабильных монетах: исторический законопроект, способный изменить регулирование криптовалют

Что такое Закон о стабильных монетах?

Закон о стабильных монетах, официально известный как GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025), представляет собой революционный законодательный акт, который в настоящее время обсуждается в Сенате США. Этот законопроект направлен на создание всеобъемлющей нормативной базы для стабильных монет — криптовалют, привязанных к стоимости традиционных активов, таких как доллар США. Если закон будет принят, он может переопределить правила регулирования цифровых активов и ускорить внедрение технологии блокчейн в различных отраслях.

Почему Закон о стабильных монетах важен?

Стабильные монеты стали ключевым элементом экосистемы криптовалют, предоставляя стабильное средство обмена и обеспечивая более быстрые и дешевые международные платежи. Однако их стремительный рост вызвал опасения по поводу системных рисков, пробелов в регулировании и возможного злоупотребления. Закон о стабильных монетах стремится решить эти проблемы, предлагая:

• Обязательное резервное обеспечение: Стабильные монеты должны быть обеспечены один к одному резервами, хранящимися в ликвидных активах, таких как казначейские облигации США.

• Ежегодные аудиты: Эмитенты с рыночной капитализацией более $50 миллиардов будут обязаны проходить ежегодные аудиты для обеспечения соблюдения требований.

• Регуляторный надзор: Федеральные или государственные регуляторы будут контролировать эмитентов стабильных монет для повышения прозрачности и защиты потребителей.

Основные положения Закона о стабильных монетах

Требования к резервам

Согласно Закону о стабильных монетах, все стабильные монеты должны быть обеспечены ликвидными активами, эквивалентными их циркулирующему объему. Эта мера направлена на предотвращение сценариев, подобных краху TerraUSD в 2022 году, когда алгоритмическая стабильная монета потеряла свою привязку и вызвала массовую панику.

Аудит и соблюдение требований

Законопроект вводит строгие требования к аудиту для крупных эмитентов стабильных монет. Компании с рыночной капитализацией более $50 миллиардов будут проходить ежегодные аудиты для проверки своих резервов и операционной целостности.

Регулирование иностранных эмитентов

Иностранные эмитенты стабильных монет должны будут доказать свою способность соблюдать законы США, включая положения о конфискации активов в случаях преступной деятельности. Это обеспечивает равные условия и снижает риски, связанные с нерегулируемыми иностранными организациями.

Широкие последствия Закона о стабильных монетах

Влияние на криптоиндустрию

Если закон будет принят, он может стать моделью для глобального регулирования стабильных монет, задавая прецедент для других стран. Это обеспечит столь необходимую легитимность криптоиндустрии, стимулируя институциональное принятие и способствуя инновациям.

Институциональное принятие

Крупные технологические компании, такие как Apple, Google и Meta, уже изучают варианты использования стабильных монет для упрощения платежей и повышения масштабируемости. Традиционные финансовые учреждения, включая JPMorgan Chase и Bank of America, также готовят стратегии по стабильным монетам для конкуренции на регулируемом рынке.

Риски и критика

Несмотря на потенциальные преимущества, Закон о стабильных монетах подвергся критике за предполагаемую мягкость его нормативной базы, которая, по мнению некоторых экспертов, может подвергнуть налогоплательщиков рискам криптовалютных спасательных операций. Другие предупреждают о последствиях интеграции стабильных монет с традиционными финансовыми системами, что может усилить системные риски.

Поправки и споры

GENIUS Act стал ареной для более широких финансовых регулировок, с более чем 120 предложенными поправками. Среди них:

• Ограничение комиссий за использование кредитных карт: Предложения по ограничению комиссий за обработку транзакций, взимаемых сетями, такими как Visa и Mastercard.

• Ограничение годовой процентной ставки: Поправки, предусматривающие ограничение годовой процентной ставки по кредитным картам на уровне 10%.

• Президентские торговые полномочия: Попытки лишить президента определенных экономических полномочий в рамках Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях.

Эти поправки вызвали дебаты о масштабах законопроекта и его потенциальном влиянии на традиционные финансовые услуги.

Что дальше для Закона о стабильных монетах?

Сенат готовится к голосованию по GENIUS Act, для преодоления флибустьера потребуется 60 голосов, чтобы перейти к окончательному голосованию. Если законопроект будет принят, он может быть подписан в закон в течение трех недель, что станет важным моментом для регулирования цифровых активов в США.

Часто задаваемые вопросы

Что такое стабильные монеты?

Стабильные монеты — это криптовалюты, привязанные к стоимости традиционных активов, таких как доллар США или золото. Они обеспечивают стабильность и широко используются для цифровых платежей и международных транзакций.

Как Закон о стабильных монетах повлияет на инвесторов?

Закон направлен на защиту инвесторов, обеспечивая резервное обеспечение стабильных монет ликвидными активами и подчиняя их регуляторному надзору, что снижает риски, связанные с нерегулируемыми эмитентами.

Какие риски связаны со стабильными монетами?

Стабильные монеты могут представлять риски, такие как потеря стабильности привязки, системные финансовые риски и уязвимости безопасности. Закон о стабильных монетах стремится минимизировать эти риски через строгие нормативные требования.

Когда состоится голосование по Закону о стабильных монетах?

Голосование в Сенате по GENIUS Act запланировано на 11 июня 2025 года. Если законопроект будет принят, он может стать законом в течение нескольких недель.

Заключение

Закон о стабильных монетах представляет собой ключевой момент для криптовалютной индустрии, предлагая путь к нормативной ясности и массовому принятию. Несмотря на остающиеся вызовы, его принятие может открыть новую эру доверия и инноваций в цифровых финансах. Пока Сенат готовится к решающему голосованию, мир внимательно следит за возможным преобразованием криптовалютного ландшафта.